Trem-bala Rio–SP recebe menor nota em avaliação ferroviária da CPTM

O trem de alta velocidade entre São Paulo e Rio de Janeiro, sob responsabilidade da empresa TAV Brasil, ficou em último lugar em uma avaliação de quatro projetos ferroviários intercidades realizada por uma equipe da CPTM. O empreendimento recebeu nota 1,668, em uma escala de 1 a 5, e foi enquadrado na classe de baixa prioridade.

O resultado consta de um trabalho apresentado na 32ª Semana de Tecnologia Metroferroviária, que examinou 72 projetos incluídos no Plano Estratégico Ferroviário do Estado de São Paulo (PEF-SP). A classificação geral dessas propostas já havia sido abordada pelo MetrôCPTM, mas os números específicos do TAV ajudam a dimensionar os desafios de um empreendimento estimado em mais de R$ 60 bilhões.

O TIC Oeste, ligação de 90 km entre São Paulo e Sorocaba, liderou o grupo com nota 4,172 e classificação de alta prioridade. Em segundo lugar apareceu o TIC Sul, com 3,417, seguido pelo TIC Leste, com 2,573. O TAV ficou na quarta posição, com uma diferença expressiva em relação aos demais projetos.

A comparação de custos também chama a atenção. O trabalho estima em R$ 60,46 bilhões o investimento necessário para construir os 417 km do TAV, quase seis vezes os R$ 10,35 bilhões atribuídos ao TIC Oeste. O TIC Sul aparece com R$ 15,02 bilhões e o TIC Leste, com R$ 10,11 bilhões.

A avaliação foi feita sem ter qualquer relação com o projeto já que ele não tem envolvimento do governo paulista. O TAV Brasil é um projeto privado, desenvolvido sob autorização federal, e a equipe da CPTM não participa de sua estruturação. O estudo utiliza o empreendimento como referência apenas para quantificar projetos de trens regionais.

Demanda e viabilidade pesaram na classificação

A metodologia combina estimativas de demanda, custos de implantação, integração com a rede, maturidade dos projetos e questões institucionais e socioambientais.

No grupo dos serviços intercidades de alto desempenho, a demanda potencial de passageiros recebeu o maior peso, de 33,38%. A viabilidade técnico-econômica veio em seguida, com 28,63%. Juntas, essas duas dimensões responderam por aproximadamente 62% da avaliação.

Governança e questões socioambientais tiveram peso de 16,17%, conectividade e integração com a rede ficaram com 12,95%, e maturidade e possibilidade de implantação representaram 8,86%.

A nota do TAV sugere uma relação menos favorável entre o investimento exigido, o mercado potencial e as condições de implantação, quando comparado aos demais corredores do grupo. Isso não significa necessariamente que o trem-bala transportaria menos passageiros em números absolutos, mas que seu desempenho relativo foi inferior na combinação dos critérios adotados.

O artigo não apresenta as notas individuais recebidas pelo TAV em cada critério. Assim, não é possível determinar quanto da classificação decorreu especificamente da demanda, dos custos ou do estágio de desenvolvimento do empreendimento.

Também há uma diferença importante entre os projetos comparados. Os TICs são ligações regionais de menor extensão, concebidas para atender deslocamentos entre cidades paulistas. O TAV pretende conectar as duas maiores regiões metropolitanas do país, em um corredor de longa distância, com exigências técnicas e financeiras de outra escala.

Atrasos mostram dificuldades para tirar o TAV do papel

Embora a avaliação tenha sido realizada sem participação da empresa responsável pelo trem-bala, a classificação encontra paralelo nas dificuldades enfrentadas pelo projeto desde sua autorização.

A TAV Brasil recebeu autorização da Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) em 2023 para desenvolver a ferrovia entre São Paulo e Rio de Janeiro. O empreendimento passou a ser conduzido pela iniciativa privada, sem que a autorização representasse garantia de financiamento ou de execução das obras.

O cronograma original previa a obtenção da licença de instalação em junho de 2026 e a conclusão da infraestrutura em dezembro de 2031. A primeira dessas datas passou sem que o empreendimento alcançasse o marco previsto.

Em setembro, o MetrôCPTM noticiou que a empresa havia deslocado para 2027 a conclusão do projeto básico e a entrega do Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental (EIA-RIMA), documentos necessários para o avanço do licenciamento e da preparação da obra.

O financiamento da construção também permanece como um dos principais obstáculos. Com investimento estimado na casa das dezenas de bilhões de reais, o projeto depende de uma estrutura financeira capaz de sustentar a implantação de uma ferrovia de alta velocidade em um corredor densamente ocupado e com importantes condicionantes ambientais e de engenharia.

Essas dificuldades não significam que o TAV não seja viável. O empreendimento mantém sua autorização federal, mas a distância entre essa condição jurídica e o início efetivo das obras continua significativa.

No estudo apresentado na Semana de Tecnologia Metroferroviária, a própria equipe da CPTM ressalta que a classificação de baixa prioridade não equivale ao descarte de um projeto. Os resultados são referências de planejamento, sujeitas a revisão conforme novos estudos de demanda, engenharia e viabilidade sejam desenvolvidos.