CRRC sobe proposta em 30% e Alstom sai na frente em licitação de trens na Bahia

A CRRC aumentou em quase 30% sua proposta para fornecer 10 novos trens ao Metrô de Salvador na segunda licitação aberta pela Companhia de Transportes do Estado da Bahia (CTB). Com a mudança, a Alstom passou a ter o menor preço na disputa, depois de ter ficado R$ 124 milhões atrás da fabricante chinesa na concorrência anterior.

Na sessão realizada nesta quarta-feira (16), o Consórcio Grupo Alstom apresentou proposta de R$ 632.719.519,37, enquanto o Consórcio CRRC Changchun pediu R$ 636.752.840,49. A diferença entre as duas ofertas ficou em apenas R$ 4,03 milhões, ou cerca de 0,6%.

Os valores contrastam com os apresentados pelas mesmas empresas na primeira concorrência. Na ocasião, a CRRC ofereceu os 10 trens por R$ 490.376.287,47, enquanto a Alstom apresentou proposta de R$ 614.420.048,20.

Na prática, a CRRC elevou seu preço em R$ 146,4 milhões, ou 29,9%, entre uma disputa e outra. A Alstom aumentou sua proposta em R$ 18,3 milhões, equivalente a 3%. A diferença de R$ 124 milhões favorável à fabricante chinesa na primeira concorrência transformou-se em uma vantagem de pouco mais de R$ 4 milhões para a Alstom.

Primeira licitação acabou revogada

A concorrência anterior começou em 2025 e passou por uma série de contestações. A CRRC chegou a ser desclassificada por não apresentar no prazo previsto a comprovação de credenciamento dos produtos junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).

A fabricante chinesa recorreu e conseguiu reverter a decisão. A CTB chegou a homologar e adjudicar a licitação ao Consórcio CRRC Changchun pelo valor de R$ 490,4 milhões, mas o contrato não foi assinado.

Em agosto, a companhia decidiu revogar a concorrência e posteriormente lançou uma nova licitação para adquirir os mesmos 10 trens, cada um formado por quatro carros, destinados às linhas 1 e 2 do sistema metroviário de Salvador e Lauro de Freitas.

Concorrentes já conheciam propostas

A repetição da concorrência criou uma situação incomum. Como os envelopes da primeira licitação já haviam sido abertos, CRRC e Alstom entraram na nova disputa sabendo exatamente quanto a rival havia cobrado pelo mesmo fornecimento.

A situação chegou a ser apontada como um risco do novo processo. Uma análise jurídica publicada após o relançamento observou que as duas concorrentes já conheciam não apenas os preços anteriores, mas também os argumentos apresentados nos recursos, as dificuldades enfrentadas durante a habilitação e as decisões adotadas pela CTB.

A abertura das novas propostas mostrou uma mudança expressiva justamente nos preços. Enquanto a oferta da Alstom ficou próxima dos R$ 614,4 milhões apresentados anteriormente, a CRRC passou de R$ 490,4 milhões para R$ 636,8 milhões.

Alstom ainda não venceu disputa

Apesar de ter apresentado o menor preço, a Alstom ainda não venceu a licitação. A sessão desta quarta-feira foi destinada à abertura das propostas comerciais, enquanto os envelopes de habilitação permaneceram lacrados.

A comissão da CTB irá analisar as propostas e marcar uma nova sessão para divulgar o julgamento e abrir o envelope de habilitação. Também haverá prazo para eventual manifestação de intenção de recurso.

Durante a sessão, o representante da Alstom pediu que fosse registrado em ata um questionamento sobre a procuração apresentada pelo Consórcio CRRC Changchun. Segundo ele, o documento mencionava apenas dois dos integrantes e não incluía a CRRC Brasil Equipamentos Ferroviários Ltda.

A CRRC respondeu que a representação consta do compromisso particular de constituição do consórcio. A comissão não decidiu a questão durante a sessão.